近日，国务院办公厅印发了《关于2016年食品安全重点工作安排的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，2015年全国食品安全形势持续稳定向好，但食品安全基础依然薄弱，风险隐患不容忽视。

作为食品安全的根基之一，农产品的生产和流通也在这份工作安排中被提及，《通知》中表示要“健全食用农产品和食品冷链物流建设和运行标准，提高冷链物流水平”。

包括冷链在内的合理流通方式对于食品安全意义重大，但是目前冷链建设的现状并不完全令人满意。与发达国家相比，我国冷链物流起步相对较晚，还存在基础薄弱、一体化程度不足、第三方物流缺位等问题，农产品冷链流通率、产后损失率等与发达国家均有较大差距。

新《食品安全法》，促进冷链物流发展

根据《通知》的工作安排，2016年将要“推动制定修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规”，同时还要“将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据”。

我国早期的冷链物流是以冷藏物流的形式出现的，始于上世纪60年代，相较于国外发达国家冷链的发展，国内冷链的发展时间还很短。进入到21世纪后，电商多批次小批量的货物特点以及人们对于饮食品质和安全的更高要求带来了冷链物流的巨大市场需求。

新版《食品安全法》的实施，将会在一定程度上促进我国冷链物流体系整体发展和提升。促进冷链物流基础设施投入，提升产业产值，预计到2020年冷链物流市场可迅速上升至4000亿元。

标准化与落地化齐头并进

目前，来自监管层面的力度也在不断加强，权责逐渐细化。在《食品安全法》和《农产品质量安全法》中都针对物流、运输环节提出了明确的要求。其中，农业部负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;其进入批发市场、零售市场或生产加工企业后则由食品药品监督管理总局负责监管。在冷链化、标准化的大趋势之下，为了适应目前经济发展的状况以及农产品物流的特殊需求，应该出现更多因地制宜的方式和配套技术来促进冷链物流的发展。

提升农产品产地初加工能力

要保证农产品在运输环节的质量，不仅要在运输环节下工夫，同时要提升农产品产地初加工能力，保障生鲜农产品进入物流环节前的高品质。

农产品加工业是现代农业发展的重要标志，是一、二、三产业融合发展的关键环节，是经济社会发展的战略性支柱产业，是保证国民营养安全健康的民生产业。为此，中央财政自2012年开始启动专项资金投入农产品贮藏加工环节，用于示范推广初加工技术装备，目前在马铃薯、苹果、胡萝卜等多个产业中已取得了显著效果。

在农产品加工方面很多技术的应用也对农产品运输带来了巨大的便利。中国农业科学院农产品加工研究目前研发了一种新型的蔬菜类休闲食品精深加工技术，这种技术与目前普遍采用的烘干和冷干技术不同，能够完整的保持蔬菜水果的外形和大部分营养，同时效率更高、耗能更低，经过这样加工过后的蔬果就可以得到长时间的贮存。